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　　浙江，靠什么勇立潮头——自治区党政代表团考察学习系列述评之一

　　风从海上来，潮涌黄浦江。

　　浩浩荡荡的江水，锤炼了上海包容大气、海纳百川的精神气质，见证了这座城市在波澜壮阔的改革征程中一次次独领风骚、书写辉煌的时代传奇。

　　上海是壮阔的、开放的、包容的。作为“全国改革开放排头兵”“创新发展先行者”，这座城市从未停止观察世界、接触世界、融入世界。如今，上海是一座能够与世界对话的城市。

　　2月23日，自治区党政代表团结束浙江之行，来到上海继续考察学习，第一站便来到引领全球创新风潮的张江科学城。

　　张江，这片曾经默默无闻的阡陌乡间，正在成为年轻人心中向往的“中国硅谷”。科学城的规划展厅内，从“东方药谷”到以信息技术、生物医药、航空航天和高端装备制造等为重点主导产业的产城融合科学城，上海产业集聚的规模效应愈发明显。

　　上海自由贸易区，是观察上海、观察世界的一扇“窗口”。作为制度改革的“试验田”，上海自由贸易试验区挂牌5年来，始终坚持先行先试、制度创新、开放引领，大胆试、大胆闯、自主改，实现了一系列“零”的突破，一大批制度创新的“良种”源源不断地向全国播撒……

　　5年来，全国第一张外商投资准入负面清单、全国第一张金融业对外开放负面清单、全国第一张跨境服务贸易负面清单相继在上海诞生。通过“负面清单”这个国际通行语言，上海自贸区逐渐建立起了与国际通行规则相衔接的市场准入方式，让越来越多的外商投资进入到更多产业领域。以自贸区为代表的“上海速度”，不断刷新着世界对中国的认知。

　　“以开放倒逼改革、发展和创新，先行先试，是上海成功的钥匙，也是宁夏内陆开放型经济试验区创新发展可学习借鉴的好经验。”考察学习中，代表团在对标先进中思索，在寻找差距中审视自己。

　　上海有广度、有格局、有视野，是一个站在地球仪前谋划未来发展的“弄潮儿”。同时，它也有细腻的情怀与温度。

　　穿越浦东新区的高楼大厦和车水马龙，遍布浦东的300万个物联感知设备，实时“掌控”着这片土地的细微动作。

　　“如果把浦东比作一个人，人体所有生命体征在这里都可以一览无遗。”浦东新区城市运行智能化提升专项组工作人员谢超强说。

　　浦东新区城市运行综合管理中心的大屏幕上，监控城市运行的数字不断闪烁更新。

　　哪里的消防车道被堵占了，哪个建筑工地的渣土车没有物料覆盖……来自浦东各个角落异常信息的指令单，实时从这里推送到责任区域的手机终端，每一单的办理进程、结果以及反馈信息最终回传到这个“城市大脑”，形成闭环式流程再造。

　　“城市管理应该像绣花一样精细。”习近平总书记要求上海探索出一条符合超大城市特点和规律的社会治理新路子。这是上海的实践，也是每个城市智慧管理的努力方向。

　　如果把宁夏作为一个城市管理规划，如何运用好大数据平台，系统治理、综合施策，在科学化、精细化、智能化管理上下功夫，上海的经验值得宁夏深深思索。(海棠　 文林)